Anayasa Degisikliginden Sonra “Uyarma” Cezasina Karsi Ilk Davayi Açtik!
1982 Anayasasi’nin bireylerin hukuki güvenligini ve hak arama özgürlügünü sinirlayan en önemli maddelerinden biri de; Anayasasi’nin 129. maddesi hükmü idi. Uyarma ve kinama cezalariyla ilgili olanlar hariç, disiplin kararlarinin yargi denetimi disinda birakilamayacagina iliskin olan bu hüküm ile, 657 sayili Devlet Memurlari Kanunu’nun 135. maddesinde disiplin amirleri tarafindan verilen uyarma ve kinama cezalarina karsi itirazin varsa bir üst disiplin amirine yoksa disiplin kurullarina yapilabilecegi; ayliktan kesme, kademe ilerlemesinin durdurulmasi ve Devlet memurlugundan çikarma cezalarina karsi idari yargi yoluna basvurabilecegi ifade edilmisti.
Devlet Memurlari Kanunu'nun 136. maddesindeki; itiraz edilmeyen kararlar ile itiraz üzerine verilen kararlarin kesin oldugu, bu kararlar aleyhine idari yargi yoluna basvurulamayacagi hükmü nedeniyle kamu görevlileri, haksiz ve yersiz bir sekilde uyarma ve kinama cezasi ile cezalandirilabiliyordu.
Ancak; 13 Mayis 2010 tarihli ve 27580 sayili Resmî Gazete’de yayimlanan 5982 Sayili Türkiye Cumhuriyeti Anayasasi’nin Bazi Maddelerinde Degisiklik Yapilmasi Hakkinda Kanun’un 13. maddesiyle Türkiye Cumhuriyeti Anayasasi’nin 129 . maddesinin 3. fikrasi “Disiplin kararlari yargi denetimi disinda birakilamaz.” seklinde degistirilmis ve 3376 sayili Anayasa Degisikliklerinin Halkoyuna Sunulmasi Hakkinda Kanun hükümleri geregince 12 Eylül 2010 tarihinde yapilmis olan referandum sonucunda da; Anayasa degisikligi kabul edilmis ve Yüksek Seçim Kurulu’nun söz konusu karari 23.09.2010 tarihli 27708 sayili Resmi Gazete’de yayimlanmistir.
Bu gelisme üzerine; uyarma cezasi alan üyemiz adina Egitim-Bir-Sen olarak 657 sayili Devlet Memurlari Kanunu’nun, 135. maddesi ile 136/3. maddesinin Anayasa’ya aykiriligi iddiasiyla Anayasa Mahkemesine iptal davasi basvurusunda bulunulmasi talebiyle ilk davayi açmis bulunmaktayiz.
12 Eylül 2010 tarihinde yapilan Anayasa degisikligi ile kamu görevlilerine “uyarma” ve “kinama” cezalarini idari yargiya tasima yolu da açilmis oldu. Bundan böyle kamu görevlileri hakkinda uyarma ve kinama cezasi tesis edecek olan disiplin amirlerinin, bu cezalari tesis ederken daha dikkatli davranmalari gerekmektedir.
Ilgili Dava Dilekçesi
