Gündoğdu: Kavimler Göçüne Şiddetle Karşıyız
Kamu Personeli Danışma Kurulu 2013 Yılı İlk Toplantısı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nda başladı. Burada konuşan Kamu Görevlileri Sendikaları Heyet Başkanı, Eğitim-Bir-Sen ve Memur-Sen Genel Başkanı Ahmet Gündoğdu, kamuda personel dağılımındaki dengesizliğe rotasyonla çözüm bulunmasını doğru bulmadıklarını ifade ederek, “Kavimler göçüne şiddetle karşıyız. İstihdamda kolaylık isteniyorsa, zorluk çekilen yerlere pozitif ayrımcılık yapılarak bu sorun aşılabilir. Devlet eski alışkanlıklarından vazgeçmelidir. Bölgede çalışanlara pozitif ayrımcılık yapılmalıdır” dedi.
Buyurgan Devletten İstişare Eden Devlete Geçtik
Toplantının açılışında konuşan Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Faruk Çelik, sivil toplum kuruluşlarının demokratik hayatın vazgeçilmez bir unsuru olduğunu belirterek, 12 Eylül referandumunda memur sendikalarına toplu sözleşme hakkı verildiğini hatırlattı. 2001 yılında yürürlüğe konulan 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu’ndaki eksikliklerin sürekli gündeme getirildiğini ifade eden Bakan Çelik, bu yasanın uygulanması sonucu 8’i kendi iktidarları döneminde, toplam 9 toplu görüşmede küçümsenemeyecek kazanımlar elde edildiğini kaydetti. Gelinen nokta itibarıyla buyurgan devletin, yerini istişare eden devlete bıraktığını söyleyen Çelik, toplu sözleşmenin referandumda kabul edilmesinin ardından gerçekleştirilen yasal değişikliğin büyük bir kısmının sendika ve konfederasyonların katılımıyla yapıldığını belirtti.
Talepleri Çözüme Kavuşturmak İstiyoruz
Anayasa değişikliği ile kamu personelinin gündemine gelen ilk toplu sözleşmenin geçen yıl Mayıs ayında yapıldığını hatırlatan Bakan Faruk Çelik, ikincisinin ise bu yıl Ağustos’ta gerçekleşeceğine dikkat çekti. Toplu sözleşmenin sadece maaş artışlarının tartışıldığı platform olmadığını bildiren Çelik, şunları söyledi: “4688’de uyum düzenlemeleri yapılırken, bir platform daha oluşturuldu. Bu platform, tarafları bir masa etrafından toplayan Kamu Personeli Danışma Kurulu’dur. Geçtiğimiz Kasım ayındaki toplantıda talepler ele alındı. Aralık ayı içinde 161 sendikal talep içinden kamuyu ilgilendirenler bütün bakanlıklara, ilgili hizmet kolunu ilgilendiren talepler de ilgili bakanlıklara gönderildi. Bunlardan geri dönüş aldık. Bundan sonra da DPB ve yetkili sendikalarla bir araya gelerek çözüm için çalıştık. Bu çalışmalar sonrası, kamu çalışanlarının birçok sorununun çözüleceğine inanıyorum. Bu platform aynı zamanda kamu personel rejiminin temel sorunlarının çözümüne de ev sahipliği yapacaktır. Bilindiği üzere pazartesi günü Bakanlar Kurulu’na, kamu personel sisteminin temel sorunlarına ilişkin 161 talebi de içeren bir sunum yapmıştım. Bugünkü toplantımızda, Bakanlar Kurulu’na sunduğum konuları değerli heyetle görüşeceğiz. Kapalı kapılar ardında yapılan görüşmeler yerine herkesin bilgisine sunacağız. 2013 yılı bilindiği üzere aynı zamanda toplu sözleşme yılıdır. Ağustos ayında kamu görevlilerimizin mali ve sosyal haklarının belirleneceği süreci birlikte yaşayacağız. Hem KPDK hem de toplu sözleşmenin hayırlara vesile olmasını diliyorum.”
161 Konunun Çözüme Kavuşmasını Umuyoruz
Eğitim-Bir-Sen ve Memur-Sen Genel Başkanı Ahmet Gündoğdu ise, Heyet Başkanı olarak yaptığı konuşmada, kendilerine gönderilen gündemdeki 6 maddeye ilişkin görüşlerini açıkladı. Gündemdeki konuların içinde esas gündemin 6. madde olması gerektiğine dikkat çeken Gündoğdu, “Bize gönderilen gündemde 6 madde var. 6. madde, gündemimizin esas konusu olması gerekiyor. KPDK’nın önceden kararlaştırdığı, bugün sonuç almayı hedeflediğimiz 161 madde var. Bunlardan 13 tanesi KHK tasarısı olarak hazırlanan, bugün neticelendireceğimiz konuydu. 2 tanesi Bakanlar Kurulu’nun uhdesinde olan, biri yönetmelik tasarısı taslağı, iki tane genelge, bir tane tebliğ. Bunun haricinde 30’un üzerinde genel konu, 112 tane de hizmet kolu talebi olmak üzere 161 maddeyi bugün sonuçlandırmak istiyoruz” şeklinde konuştu.
Gündemin birinci maddesinde yer alan ‘personel statüleri’ne yönelik görüşlerinin baştan beri belli olduğunu ifade eden Gündoğdu, 4-C’liler dahil kalan sözleşmelilerin kadroya geçirilmesi taleplerini tekrarladı. 161 maddenin, onlarca toplantıdan süzülüp buraya geldiğini kaydeden Gündoğdu, “Bugün bu 161 konunun çözüme kavuşmasını umuyoruz. Yeni toplu sözleşmeye yeni konularla girelim” şeklinde konuştu.
Kılık-Kıyafet Yönetmeliği Değişmeli
Kamu görevlileri kılık-kıyafet yönetmeliğine yönelik eleştirisini de tekrarlayan Ahmet Gündoğdu, şunları söyledi: “Bu salonda yapılan toplu sözleşme taleplerimizden biri olan kılık-kıyafet serbestliğine yönelik talebimizi bir kez daha tekrarlıyoruz. 82 model kamu görevlileri kılık-kıyafet yönetmeliğinin değişmesini istiyoruz. Darbecilerini yargılayan ülkemiz, darbe dönemi kalıntısı yönetmelikten kurtulamamıştır. Anayasa maddelerini referandumla değiştiren ülkemizde, yönetmelik değiştirmek anayasa değiştirmekten daha zor konuma getirilmiştir. Talebimizi, gerçekleştirdiğimiz imza kampanyası ile somutlaştırdık ve 12 milyon 300 bin imzayı bu salonda zat-ı alinize teslim ettik. Daha sonra da fiili durum başlattık. İmza kampanyamıza destek veren Kamu-Sen ve KESK’in tabanına da teşekkür ediyorum.”
İş Güvencesi Kırmızı Çizgimiz, Dokundurtmayız
Gündoğdu, kamu personel sistemine yönelik gündemdeki tartışmalara sert tepki göstererek, “Biz, ‘çalışanlar’a geçmek istemiyoruz, zaten çalışıyoruz. İş güvencesinin kaldırılması bizim kırmızı çizgimizdir. İş güvencesine dokundurtmayız” dedi.
Kamu Personeli Danışma Kurulu’nda, personel statüleriyle ilgili bölümde konuşan Ahmet Gündoğdu, basından öğrendikleri düzenleme söylentilerinin kendilerini rahatsız ettiğini kaydetti. Çalışanlar kavramına karşı olduklarını söyleyen Gündoğdu, “Memur, memur olarak çalışsın, işçi işçi olarak çalışsın. Herkes işini bu şekilde yapmaya devam etsin” ifadelerini kullandı.
İstihdamda zorluk çekilen bölgelerde istihdamı sağlamak için gündeme getirilen rotasyon söylentisine tepki gösteren Gündoğdu, “Rotasyon geliyor haberleri, uyuyan devi uyandırma çabalarının bir parçası ise bunda büyük oranda başarılı olunmuştur. Kamuda personel dağılımındaki dengesizliğe rotasyonla çözüm bulunmasını doğru bulmuyoruz. Kavimler göçüne şiddetle karşıyız. İstihdamda kolaylık isteniyorsa, zorluk çekilen yerlere pozitif ayrımcılık yapılarak bu sorun aşılabilir. Devlet eski alışkanlıklarından vazgeçmeli. Bölgede çalışanlara pozitif ayrımcılık yapılmalı” diye konuştu.
Gündoğdu, pozitif ayrımcılık konusuna getirdikleri önerileri ise şu şekilde açıkladı: “Kamu görevlisi ihtiyacının karşılanamadığı ve yoğun sirkülasyonun yaşandığı hizmet alanlarında görev yapan kamu görevlilerine pozitif ayrımcılık yapılmalı. Bunun için, özel hizmet tazminatlarının artırımlı ödenmesi, gelir vergisi indirimi sağlanması, sosyal güvenlik primi kişi keseneklerinin bir bölümünün devlet tarafından ödenmesi, eş ve çocuk yardımının artırımlı ödenmesi, zorunlu hizmet yükümlülüğü veya zorunlu bölge hizmeti öngörülen hizmet alanında zorunluluk süresinden fazla kaldığı her yıl için 3 ay veya 5 yıl için bir yıl fiili hizmet zammı verilmesi, yer değiştirmelerde veya sınava ya da puanlamaya dayalı yöneticilik görevlerine atanmada bu tür hizmet alanlarında görev yapılan hizmet süreleri için ilave hizmet puanı verilmesi, bu hizmet alanlarında görev yapılan sürenin 3 veya 5 yılı aşmasından sonra bu hizmet alanları için verilen hizmet puanlarının iki kat olarak hesaplanması gibi teşvik ve ikna edici seçenekler hayata geçirilmelidir.”
İlkokul, ortaokul ve lise mezunu 4/C’li personelin kadroya alınarak genel idari hizmetler sınıfına alınması, mezuniyeti uygun olanların görevde yükselme imkanlarından faydalanmasını isteyen Gündoğdu, üniversite mezunlarının ise genel idari hizmetler sınıfına alınması talebini dile getirdi. Özel sektörden kamuya yapılan atamalara da değinen Gündoğdu, devlet memurları ile özel sektörden gelenlerin aynı kriterlere tabi olmaması gerektiğini kaydetti. Disiplin cezalarına yönelik tartışmalara da değinen Gündoğdu, cezaların ağırlaştırılmasına karşı olduklarını belirtti.
