Taşra Yöneticileri Yer Değiştirme Yönetmeliği Yayımladı
Milli Eğitim Bakanlığı’nın taşra teşkilatında görev yapan şube müdürü, ilçe milli eğitim müdürü ve il milli eğitim müdür yardımcılarının yer değiştirmelerini içeren “Millî Eğitim Bakanlığı Taşra Teşkilatı Yöneticileri Yer Değiştirme Yönetmeliği” 04/07/2013 tarihli ve 28697 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Söz konusu yönetmelikle, Milli Eğitim Bakanlığı’nın taşra teşkilatında asil olarak görev yapmakta olan şube müdürü, ilçe milli eğitim müdürü ve il milli eğitim müdür yardımcıları kapsama dahil edilmiş, il milli eğitim müdürleri yönetmelik hükümleri dışında tutulmuştur.
Türkiye 5 hizmet bölgesine ayrılmış ve bölge hizmeti süreleri ile puanları;
Birinci hizmet bölgesinde 6 yıl, 6 puan
İkinci hizmet bölgesinde 4 yıl, 9,6 puan
Üçüncü hizmet bölgesinde 4yıl, 10,8 puan
Dördüncü hizmet bölgesinde 2yıl, 12 puan
Beşinci hizmet bölgesinde 2 yıl, 14,4 puan olacak şekilde düzenlenmiştir.
Yöneticiler EK-1 Performans ve Yeterlik Değerlendirme Formu Puanı ile EK-2 Hizmet Bölgeleri ve Hizmet Puanları Çizelgesinde yer alan puanların toplamından oluşacak atama puanı üstünlüğüne göre yer değiştireceklerdir.
Görev yaptıkları hizmet bölgesi için öngörülen çalışma süresini tamamlayan yöneticiler; aynı ilde olmamak koşuluyla, görev yaptıkları hizmet bölgesindeki yerler için 20 tercih, görev yaptıkları hizmet bölgesi dışındaki alt hizmet bölgelerinde veya bir üst hizmet bölgesindeki yerler için ise 20 tercih yapabileceklerdir.
Dördüncü ve beşinci hizmet bölgelerinde görev yapan ve bu bölgeler için öngörülen 2 yıllık çalışma süresini tamamlayan yöneticiler, isterlerse 2 yıl daha bulundukları yerlerde kalabileceklerdir.
Yöneticiler, sağlık ve eş durumuna bağlı olarak yer değiştirme yapabilecekler ya da bu mazeretlerine bağlı olarak yer değiştirmelerini erteletebileceklerdir.
Bölge hizmeti süresini tamamlayan yöneticilerin yer değiştirmeleri, hizmet süresinin bitimini takip eden Haziran ayında sonuçlandırılacaktır. Ancak yönetmeliğe eklenen geçici madde ile bu yıla mahsus olmak üzere yer değiştirmeler 31/08/2013 tarihine kadar sonuçlandırılacaktır.
________________________________________________________________
Millî Eğitim Bakanlığından:
MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI TAŞRA TEŞKİLATI YÖNETİCİLERİNİN
YER DEĞİŞTİRME SURETİYLE ATANMALARI
HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Temel İlkeler
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Millî Eğitim Bakanlığı taşra teşkilatı yöneticilerinin hizmette etkililik ve verimliliklerini artırmak amacıyla yer değiştirme suretiyle atanmalarına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, Millî Eğitim Bakanlığı taşra teşkilatında il millî eğitim müdür yardımcısı, ilçe millî eğitim müdürü ile il ve ilçe millî eğitim müdürlüğü şubemüdürü kadrolarında asaleten görev yapanları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 25/8/2011 tarihli ve 652 sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile 19/4/1983 tarihli ve 83/6525 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Atamaya esas puan: Yöneticilerin bu Yönetmelik kapsamındaki yer değiştirme suretiyle atanmalarına esas olmak üzere EK-1 Performans ve Yeterlik Değerlendirme Formuna göre belirlenen puan ile hizmet puanının toplamından oluşan puanı,
b) Bakanlık: Millî Eğitim Bakanlığını,
c) Bölge hizmeti süresi: Hizmet bölgelerinde çalışılması gereken süreyi,
ç) Hizmet bölgesi: EK-2 Hizmet Bölgeleri ve Hizmet Puanları Çizelgesindegösterilen il ve ilçe gruplarını,
d) Hizmet puanı: EK-2’ye göre hesaplanan puanı,
e) Yıl: Göreve başlama tarihine göre geçen on iki aylık süreyi,
f) Yer değiştirme: Yöneticilerin bu Yönetmelikle belirlenen usul ve esaslarçerçevesinde atanmak suretiyle görev yerlerini değiştirmelerini,
g) Yönetici: Millî Eğitim Bakanlığı taşra teşkilatında il millî eğitim müdür yardımcısı,ilçe millî eğitim müdürü ile il ve ilçe millî eğitim müdürlüğü şube müdürü kadrolarındaasaleten görev yapanları,
ifade eder.
Temel ilkeler
MADDE 5 – (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında;
a) Yöneticilerin kadro imkânları ve hizmet ihtiyaçları çerçevesinde dengeli dağılımının sağlanması,
b) Yöneticilerin her hizmet bölgesinde belirlenen asgari süreler kadar çalışması,
c) Yer değiştirmelerde hizmet puanı, performans ve yeterliğin belirleyiciliği,
ilkeleri esas alınır.
İKİNCİ BÖLÜM
Bölge Hizmetine Bağlı Yer Değiştirmeler
Hizmet bölgeleri
MADDE 6 – (1) Kalkınma Bakanlığının yayınlamış olduğu İllerin ve Bölgelerin Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik Sıralaması Araştırması ile İlçelerin Sosyo-Ekonomik GelişmişlikSıralaması Araştırması verileri esas alınarak, kurumsal kapasite ve hizmet gerekleribakımından oluşturulan hizmet bölgeleri ve bu bölgeler için öngörülen hizmet puanlarıEK-2’de gösterilmiştir.
Bölge hizmeti süreleri ve puanları
MADDE 7 – (1) Yöneticilerin bölge hizmeti süreleri ve puanları aşağıdaki tabloda yer almaktadır.
|
Hizmet Bölgesi
|
Bölge Hizmeti Süresi (yıl)
|
Bölge Hizmet Puanı (yıl)
|
|
5
|
2
|
14,4
|
|
4
|
2
|
12
|
|
3
|
4
|
10,8
|
|
2
|
4
|
9,6
|
|
1
|
6
|
6
|
(2) EK-2’de yer alan dördüncü ve beşinci hizmet bölgelerindeki bölge hizmetisüresini tamamlayan ve halen bu hizmet bölgelerinde çalışan yöneticiler, istemeleri halinde bir defaya mahsus olmak üzere iki yıl daha yerlerinde kalabilirler.
(3) Bu Yönetmelik kapsamındaki hizmet bölgelerinde yöneticilik kadrolarındageçirilen süreler, yöneticiliğin geçirildiği kadro itibariyle ilgili bölge hizmeti süresinden sayılır. Bölge hizmeti süresinin hesabında Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmeliğin 22 nci maddesi uygulanır.
Uygulama esasları
MADDE 8 – (1) Hizmet süresine bağlı yer değiştirme suretiyle atamalarda, hizmetbölgesindeki sürenin tamamlanması esastır. Bu Yönetmelik kapsamındaki yöneticilerinyer değişikliği işlemleri bölge hizmeti süresinin bitimini takip eden Haziran ayında sonuçlandırılır. Yer değiştirme işlemlerinin takvimi ve başvuruya ilişkin hususlar Bakanlıkça hazırlanacak bir kılavuzla duyurulur.
(2) Yer değişikliği suretiyle atamalar, yöneticilerin tercihleri ve atamaya esaspuan üstünlüğü esas alınarak gerçekleştirilir. Bu kapsamdaki yöneticilere, bulunduklarıhizmet bölgesindeki yerler için aynı ilde olmamak koşuluyla 20, bulundukları hizmetbölgesi dışındaki alt hizmet bölgelerinde veya bir üst hizmet bölgesindeki yerler için de 20 olmak üzere toplam 40 tercih hakkı verilir. Hizmet süresine bağlı olarak kendihizmet bölgesine veya diğer hizmet bölgelerine yer değiştirme suretiyle ataması yapılan yöneticilerin bölge hizmeti süresi 7 nci maddenin birinci fıkrasına göre yenidenbaşlar. Tercihlerine göre ataması yapılamayan veya tercihte bulunmayan yöneticilerin atamaları elektronik ortamda Bakanlıkça gerçekleştirilecek kura sonucuna göre sırasıyla alt bölgelere re’sen yapılır.
(3) Bu Yönetmelik kapsamında, yer değiştirme suretiyle atamalarda il milli eğitim müdür yardımcıları ilçe milli eğitim müdürlüğüne; ilçe milli eğitim müdürleri de il milli eğitim müdür yardımcılıklarına atanmak için tercihte bulunabilir. İl milli eğitim şubemüdürleri il milli eğitim şube müdürlüklerine; ilçe milli eğitim şube müdürleri ise ilçemilli eğitim şube müdürlüklerine atanmak için yer değişikliği tercihinde bulunabilir.
(4) Yöneticilerin yer değişikliği suretiyle atamaya esas puanı, EK-1 Performansve Yeterlik Değerlendirme Formuna göre belirlenen puanı ile EK-2’ye göre belirlenenhizmet puanının toplamından oluşur. Atamaya esas puanın hesabında bir aydan azhizmet süreleri dikkate alınmaz.
(5) Yer değişikliği suretiyle atamaya esas puanın hesabında son başvuru tarihiesas alınır. Atamaya esas puanların eşitliği halinde, sırasıyla yöneticilikteki hizmetsüresi ile Bakanlık bünyesinde geçen memuriyetteki toplam hizmet süresi dikkate alınır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Mazerete ve Soruşturmaya Bağlı Yer Değiştirmeler
Mazerete bağlı yer değiştirmeler
MADDE 9 – (1) Aşağıda belirtilen özürlerin belgelendirilmesi halinde, bölge hizmeti süreleri tamamlanmadan yöneticilerin isteği üzerine yer değiştirmeleri yapılabilir:
a) Sağlık durumu,
b) Eş durumu.
(2) Sağlık durumuna bağlı yer değiştirmeler;
a) Kendisinin, eşinin veya çocuklarından birinin bulunduğu ilde tedavisinin mümkün olmadığını Sağlık Bakanlığına bağlı eğitim ve araştırma hastanelerinden veya üniversite hastanelerinden son altı ay içinde alınacak sağlık kurulu raporu ile belgelendiren yöneticiler, sağlık mazeretine dayalı yer değiştirme talebinde bulunabilirler.
b) Bakanlık, ibraz edilen raporları değerlendirerek sağlık mazeretini kabul ettiği yöneticilerin yerinde bırakılmasına ya da tedavisinin yapılabileceği bir sağlık kurum veya kuruluşunun bulunduğu veya sağlığının olumsuz etkilenmeyeceği, öncelikle aynı veya sırasıyla üst hizmet bölgelerindeki bir il’e atanmasına karar verir.
(3) Eş durumuna bağlı yer değiştirmeler;
a) Her iki eşin de bu Yönetmelik kapsamında yer değiştirmeye tabi yönetici olması halinde ast durumunda olanın görev yeri üst durumda olana bağlı olarak değiştirilir. Eşlerin aynı statüde olmaları halinde aile birliği, alt hizmet bölgesinde sağlanır.
b) Eşlerden birinin diğer kamu kurum ve kuruluşunda şube müdürü ve üstü unvanlarda bulunması halinde ilgili kurumla koordinasyon sağlanarak ast durumunda olanın görev yeri üst durumda olana bağlı olarak değiştirilir. Eşlerin aynı statüde olmaları halinde bu Yönetmeliğe göre alt hizmet bölgesi olan yerde aile birliği sağlanır.
(4) Mazeret durumuna bağlı görev yeri değiştirilen yöneticiler, her yıl Mayıs ayında mazeret durumlarının devam ettiğini belgelendirirler. İstenilen belgeyi süresi içinde ibraz etmeyenler, mazereti ortadan kalkanlar ile gerekli sağlık şartlarını kazandıkları Komisyonca tespit edilenlerin eksik bölge hizmetleri tamamlattırılır.
Soruşturmaya bağlı yer değiştirmeler
MADDE 10 – (1) Soruşturma sonucunda o yerde kalmalarında sakınca görülmesi sebebiyle görev yerlerinin değiştirilmesi teklif edilen yöneticiler, bulundukları hizmet bölgesinde başka bir yere ya da alt hizmet bölgelerine atanırlar. Bu şekilde atananlar, yeni görevlerine başladıkları tarihten itibaren dört yıl geçmeden ayrıldıkları il veya ilçeye atanamazlar.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Atama yapılamayacak yerler
MADDE 11 – (1) Yöneticiler;
a) Kendisinin veya eşinin nüfusa kayıtlı oldukları il ve bu ile bağlı ilçelere,
b) Nüfusa kayıtlı olmamakla birlikte, kendisinin veya eşinin en az on beş yıl süre ile devamlı olarak ikâmet ettiği veya hizmetini olumsuz yönde etkileyebilecek maddî ilişkisinin bulunduğu il ve bu ile bağlı ilçelere,
atanamaz.
(2) Son genel nüfus sayımına göre;
a) Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmeliğin EK-1 sayılı Cetvelinde dördüncü, beşinci ve altıncı bölge kapsamında bulunan il merkezleri ile bunlara bağlı ilçe merkezlerinden nüfusu 50.000’i aşan yerlere,
b) Diğer il veya ilçe merkezlerinden nüfusu 100.000’i aşan yerlere,
yapılan atamalarda birinci fıkra hükmü uygulanmaz.
(3) Bu maddenin uygulanmasında, büyükşehir belediyesi olan illerde il merkezi ile büyükşehir belediye sınırları içerisindeki ilçe nüfusları birlikte değerlendirilir.
Performans ve yeterliğin belirlenmesi
MADDE 12 – (1) Bu Yönetmeliğe tabi yöneticilerin, bölge hizmetine bağlı yer değişikliklerinde esas alınacak performans ve yeterlikleri EK-1 Performans ve Yeterlik Değerlendirme Formuna göre belirlenir.
Hüküm bulunmayan haller
MADDE 13 – (1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik hükümleri uygulanır.
Daha önceki hizmet süreleri
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte görevli olduğu hizmet bölgesinde bölge hizmeti süresini tamamlayanların yer değişiklikleri bu Yönetmelik hükümlerine göre yapılır.
(2) Bulundukları hizmet bölgesindeki çalışma süreleri, bölge için öngörülen bölge hizmeti süresinden fazla olanların fazla hizmet süreleri, bulundukları hizmet bölgesinde geçmiş sayılır.
(3) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce çalıştığı hizmet bölgelerinde halen görev yaptığı unvanla aynı unvanda geçen hizmet süreleri, o bölgenin hizmet süresinin hesaplanmasında dikkate alınır. Bir yıldan az kalan tamamlanmamış hizmet süreleri o bölgede tamamlanmış sayılır.
(4) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarih itibariyle EK-2’de yer alan dördüncü ve beşinci hizmet bölgesi dâhilindeki yerlerde dört yıllık hizmet süresini tamamlayanlar hakkında 7 nci maddenin ikinci fıkrası hükmü uygulanmaz.
İlk defa yapılacak yer değişikliği
GEÇİCİ MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik kapsamında il milli eğitim müdür yardımcısı, ilçe milli eğitim müdürü ve şube müdürü görevini yürütmekte olanlardan bölge hizmeti süresini dolduranların 8 inci maddeye göre yapılacak yer değişikliği işlemleri bir defaya mahsus olmak üzere 31 Ağustos 2013 tarihine kadar sonuçlandırılır.
Yürürlük
MADDE 14 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 15 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Milli Eğitim Bakanı yürütür.
